Vreemdelingen die in Nederland willen werken, moeten aan een aantal eisen voldoen. Afhankelijk van hun land van herkomst hebben ze mogelijk een tewerkstellingsvergunning nodig om hier te werken. Buitenlandse werknemers vullen lacunes op de Nederlandse arbeidsmarkt.
Vrij verkeer van werknemers in de Europese Economische Ruimte (EER)
EER- en Zwitserse onderdanen zijn vrij om in Nederland te werken zonder werkvergunning.
Gecombineerde verblijfs- en tewerkstellingsvergunning (GVVA)
Vreemdelingen van buiten de EER en Zwitserland moeten een gecombineerde verblijfs- en werkvergunning (GVVA) aanvragen als ze van plan zijn hier langer dan drie maanden te werken. Een vreemdeling of zijn of haar werkgever vraagt bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) slechts één vergunning aan om in Nederland te wonen en te werken.
Vrijstellingen van de GVVA
Sommige groepen vreemdelingen hoeven geen GVVA aan te vragen. Ze moeten echter nog steeds een tewerkstellingsvergunning (TWV) aanvragen bij het UWV. Deze groepen zijn:
- vreemdelingen die van plan zijn minder dan drie maanden in Nederland te werken;
- seizoensarbeiders;
- studenten;
- asielzoekers;
- werknemers van een internationaal bedrijf die zijn gedetacheerd naar Nederland.
Deze mensen moeten bij de IND een verblijfsvergunning aanvragen.
Voorwaarden voor het verlenen van arbeidsvergunningen aan werknemers van buiten de EER
Een werkgever kan alleen in de volgende gevallen iemand van buiten de EER in dienst nemen:
- de werkgever kan geen geschikte kandidaat uit een EER-land vinden;
- de vacature is minimaal vijf weken open geweest. Voor moeilijk vervulbare vacatures is de periode drie maanden. Het UWV bepaalt of een vacature moeilijk te vervullen is;
- de werkgever heeft alle beschikbare stappen ondernomen om een werknemer uit Nederland of de EER te vinden, inclusief het adverteren van de vacature in de gedrukte media en op internet.
De werkgever vraagt bij het UWV een tewerkstellingsvergunning aan of bij de IND een GVVA. De werkgever moet ook voldoen aan andere vereisten voor de tewerkstellingsvergunning of GVVA.
Sommige groepen hebben geen vergunning nodig
Niet alle werknemers van buiten de EER hebben een vergunning nodig. Degenen die niet omvatten:
- hoogopgeleide werknemers die kunnen bijdragen aan de kenniseconomie (kennismigranten of hooggeschoolde werknemers);
- personen met een verblijfsvergunning met de vermelding "arbeid is vrij toegestaan" ("toegestaan om te werken") (soms alleen van toepassing voor een bepaalde periode);
- zelfstandigen, op voorwaarde dat zij de in hun verblijfsvergunning vermelde werkzaamheden uitvoeren
Grensoverschrijdende diensten
Als een dienstverlener uit de EER, die in Nederland actief is, werknemers in dienst heeft uit een land zonder vrij verkeer van werknemers (bijvoorbeeld een Duits installatiebedrijf met werknemers uit Oekraïne), hoeft deze geen arbeidsvergunning voor die werknemers aan te vragen. Het is echter onderworpen aan een "meldingsplicht". Dit betekent dat het verplicht is om UWV vooraf (Word, 405 KB) schriftelijk op de hoogte te stellen van de werknemers.