Het land waardoor de asielzoeker Europa voor het eerst is binnengekomen, is verantwoordelijk voor de behandeling van hun asielaanvraag. Dit is vastgelegd in de Dublin-verordening van de Europese Unie. Het land moet de asielzoeker echter wel kunnen registreren. Als de asielzoeker doorgaat zonder zich te registreren en in plaats daarvan asiel aanvraagt in een ander land, is dat andere land verantwoordelijk voor hun asielprocedure.
Terugkerende asielzoekers
Als een asielzoeker Nederland binnenkomt maar is geregistreerd in een ander EU-land, kan Nederland hem terugsturen naar het land van registratie. Als de asielzoeker niet in een ander land is geregistreerd, kunnen ze niet worden teruggestuurd. Ze kunnen dan asiel aanvragen. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) beslist of iemand recht heeft op asiel. Als de IND hun aanvraag afwijst, moet de asielzoeker Nederland verlaten.